Depuis le 1er janvier 2018, la CCPF s’est dotée de la compétence de gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations (GEMAPI). Créée par la loi MAPTAM du 27 janvier 2014, elle s’inscrit dans la démarche d’adaptation au changement climatique que développe la CCPF sur son territoire.
C’est dans ce cadre que la Communauté pilote, notamment, un programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) et une politique de gestion de ses ouvrages de protection maritime.
Prévention du risque de submersion marine
Mêlant à la fois cordons dunaires, falaises rocheuses et plages remarquables, le littoral du Pays Fouesnantais dispose d’un caractère maritime fort. A ce titre, il est exposé aux risques littoraux et en premier lieu, au risque de submersion marine. La prévention des risques littoraux et de submersion marine, dans le contexte actuel de changement climatique, est un sujet au cœur des préoccupations de la CCPF.
2024/2030 – Programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) complet littoral sud Finistère
La réalisation du premier PAPI d’intention en Sud Finistère a permis aux collectivités porteuses, les Communautés de Communes du Pays Fouesnantais (CCPF), du Pays Bigouden Sud (CCPBS), Concarneau Cornouaille Agglomération (CCA) et la ville de Concarneau, de mettre en œuvre d’une politique locale de prévention et de sensibilisation aux risques de submersion marine.
Les quatre collectivités portent aujourd’hui un nouveau projet de PAPI complet qui devrait voir le jour en 2024. Prévu sur six années, ce programme de 82 actions visera à mettre en œuvre les stratégies de protection et d’adaptation déterminées dans le précédent programme, et à poursuivre les dynamiques de sensibilisation et de prévention qu’elles ont engagées.
2019/2023 - Programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) d’intention littoral sud Finistère
La Communauté de Communes du Pays Fouesnantais est la structure porteuse du Programme d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) d’intention du Littoral Sud Finistère, pour le compte de ses partenaires, la Communauté de Communes du Pays Bigouden Sud (CCPBS) et Concarneau Cornouaille Agglomération (CCA).
Ce programme de 31 actions représente la déclinaison opérationnelle des actions inscrites dans la sous-stratégie « littorale » de gestion du risque d’inondation (2017). Il constitue aussi une étape d’études préalables à une phase de travaux et d’aménagements de prévention et de protection qui interviendra à la suite du PAPI d’intention, sur l’ensemble des communes littorales du sud Finistère.
2018 – prise de la compétence GEMAPI
Depuis le 1er janvier 2018, la Communauté de Communes s’est dotée d’une nouvelle compétence relative à la Gestion des Milieux Aquatiques et la prévention des inondations (GEMAPI).
Créée par la loi MAPTAM du 27 janvier 2014, elle a pour objectif de clarifier les responsabilités des nombreux acteurs intervenant dans le domaine de la GEMAPI, et d’apporter les outils juridiques et financiers nécessaires pour replacer la gestion des cours d’eau au sein des réflexions locales sur l’aménagement du territoire.
2017 – Stratégie locale de gestion du risque d’inondation
Suite à l’identification du littoral Fouesnantais comme Territoire à Risque important d’Inondation (TRI), une Stratégie Locale de Gestion des Risques d’Inondations (SLGRI) a été élaborée sous le co-pilotage de la communauté de Communes et arrêtée le 24 juillet 2017. Celle-ci distingue une sous-stratégie « fluviale » qui s’applique aux communes du bassin versant de l’Odet, et une sous-stratégie « littorale » qui concerne les 12 communes du littoral sud Finistère, dont Bénodet, Fouesnant et la Forêt-Fouesnant.
Cette dernière comporte 17 dispositions et de nombreuses propositions d’actions pour la prévention des risques d’inondation par submersion marine.
2016 – Plan de prévention des risques littoraux « Est Odet »
Pour éviter d’accentuer la vulnérabilité du littoral, l’aménagement des zones à risques en Pays Fouesnantais est règlementé par le Plan de Prévention des Risques Littoraux (PPRL) « Est Odet » depuis le 12 juillet 2016.
2012 – Territoire a risque important d’inondation
La mise en œuvre de la « directive Inondation » européenne a permis d’évaluer les conséquences des inondations en Finistère, et d’identifier le secteur de Quimper et du Littoral sud Finistère comme « Territoire à Risque important d’Inondation » (TRI). Les communes littorales de la CCPF, Bénodet, Fouesnant et la Forêt-Fouesnant, font parties de ce TRI.
Gestion de l’érosion littorale
Le risque de submersion marine est étroitement lié à la gestion de l’érosion littorale. La CCPF a ainsi décidé d’intégrer la prévention de l’érosion littorale à la mission de « défense contre les inondations et contre la mer » de sa compétence GEMAPI.
Son intervention reste néanmoins conditionnée aux critères qu’elle a édictés (topographie, enjeu, vitesse d’érosion, etc.).
Prévention des risques d’inondation
La CCPF est responsable de la prévention des risques d’inondation par débordement de cours d’eau sur son territoire, au titre de la compétence GEMAPI.
Toutefois, la prévention des risques d’inondation par débordement de l’Odet sur les communes de Clohars-Fouesnant, Gouesnac’h, Pleuven et Saint-Evarzec est assurée par le SIVALODET via une délégation de compétence.
